林海虎啸、千里鹿鸣、湿地鹤舞,这一张张动人的剪影在四季的轮回中勾勒出大美吉林的模样。为守护这片白山黑土,吉林检察机关聚合力、强重点、创举措,逐步实现提质拓面和能力提升,扎实、规范推进公益诉讼检察工作健康发展,使天更蓝、水更清。
在共识中形成合力
“这次不仅看到检察机关通过公益诉讼对松花江生态环境保护很扎实,而且还了解了吉林对黑土地保护工作也很到位,希望吉林省检察机关更好地开展公益诉讼工作,让生态环境的保护真正落地生根。”去年8月,作为六省全国人大代表视察团中的一员,来自云南的张益俊代表在视察了松花江流域环境保护工作后如是说。
为保护好松花江这条“母亲河”,吉林检察机关以“松花江流域生态保护”为主线,开展了多个专项监督活动,与环保、林业、国土等部门协作配合,共同推进补植复绿、污染整治等工作,有力守护了江城绿水青山。同时,吉林市、松原市检察机关探索建立松花江流域水生态环境和资源保护“河长+检察长”工作机制,深化办案协作,形成保护合力。
寻求支持、形成合力,在过去一年中,省检察院牵头,与省生态环境厅等十一个厅、局、委、院联合印发了《关于建立生态环境损害赔偿制度与检察公益诉讼制度衔接的若干规定》,以督促起诉、支持起诉的方式配合生态环境损害赔偿制度改革。同时,省检察院还与公安厅共同建立了刑事附带民事公益诉讼“四同步”工作机制,进一步加强了公益诉讼检察部门与刑事检察部门及公安机关之间的沟通联系。
“三个专项”护航白山黑水
2020年12月31日,随着长春市二道区人民法院法槌的落下,孙某某盗窃黑土案——吉林省首例黑土地保护领域刑事附带民事公益诉讼案一锤定音。
据了解,该案犯罪嫌疑人孙某某于2020年4月末至5月初,在长春市二道区长青街道洋浦大街一地段盗挖黑土贩卖,共计6305立方米。“在这起案件中,犯罪嫌疑人盗卖黑土的违法行为既侵害了盗窃犯罪的法益,又由于破坏土地资源所造成的严重后果导致了社会公共利益受损,因此,我们认为应当在提起刑事诉讼的同时提起附带民事公益诉讼。”该案承办检察官如是说。
在法庭审理过程中,检察机关充分阐述了事实根据和明确的法律依据,被告人深刻认识到破坏土地资源的严重后果,当庭表示愿意按照检察机关的诉讼请求积极承担公益赔偿责任。
这起案件是吉林检察机关“黑土地保护”“松花江流域(吉林段)保护”和“抗联斗争遗迹、红色遗址保护”等三个专项”行动的一个缩影。
《吉林省黑土地保护检察监督专项行动工作方案》《松花江流域(吉林段)保护检察监督专项行动工作方案》《吉林省抗联斗争遗迹、红色遗址保护检察监督专项行动工作方案》,去年9月,吉林省检察院党组通过三个方案,至此,三个检察监督专项行动正式启动。
检察人员踏查矿山植被恢复情况
记者了解到,开展“三个专项”行动至今,全省检察机关共督促恢复林地922.4亩、耕地165.8亩,督促清除固体废物1744.1吨,共办理英烈保护领域公益诉讼案件35件,推动修缮英烈纪念设施31处,在弘扬社会主义核心价值观和推动形成社会公益保护文化中发挥了重要作用。
多措并举助力疫情阻击战
“预防为先、诉防结合、标本兼治”在过去这不平凡的一年里,吉林省各级检察机关认真贯彻落实中央及高检院关于疫情防控的决策部署,创新工作思路,多措并举,助力打赢防疫阻击战。
自新型冠状病毒疫情发生后,省检察院第一时间出台《关于充分发挥检察职能依法保障疫情防控期间复工复产的实施意见》,为全省检察机关充分发挥检察职能作用,依法保障全省疫情防控期间复工复产工作,促进吉林全面振兴全方位振兴提供了指导和依据,作出了具体要求。
同时,全省检察机关在办理刑事附带民事公益诉讼案件时,加大对违法犯罪的震慑,推动全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习。
检察人员会同有关部门对饮用水安全开展专项监督
为切实维护百姓合法权益,全省检察机关还开展了为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项行动,深入开展食药安全领域、生态环保领域公益司法保护。辽源市检察机关通过一体化工作机制办理了“李某某销售有毒有害食品”民事公益诉讼案,使销售假保健品的被告李某某被判处十倍惩罚性赔偿金;延边白河林区检察院办理了“守护长白山自然风景区网络餐饮安全公益诉讼案”,针对网络餐饮服务第三方平台监管漏洞提出检察建议并督促整改;白城市检察机关以“饮用水安全”为切入点,针对城镇二次供水、农村饮用水安全等问题开展公益诉讼检察督促监督……
在过去不凡的300多天里,全省检察机关立足检察职能,扎实推进公益诉讼工作,共受理公益诉讼线索1932件,发出诉前检察建议1648件,提起公益诉讼234件,用切实行动,为公共利益撑起一片蓝天。
来源:吉林检察